С приходом А. Гитлера к власти в фашистской Германии (1933 г.) советское правительство официально определило новую задачу своей внешней политики:

отказ от участия в международных конфликтах, особенно имеющих военный характер; признание возможности сотрудничества с демократическими западными странами для сдерживания агрессивных устремлений Германии и Японии ; борьба за создание системы коллективной безопасности в Европе и на Дальнем Востоке.